国民法院全面推动依法治国工作亮点巡礼
作者:遵化党史网  来源:未知  日期:2016-08-03 10:13
编者按

  党的十八大清楚提出全面推动依法治国,加快建设社会主义法治国家,党的十八届四中全会判断了全面推动依法治国的总目标,绘就了建主意治中国的宏伟蓝图。作为推动依法治国的重要力量,国民法院摇动不移走中国特色社会主义法治道路,各项工作取得精良造诣。为全面展示十八大以来国民法院在全面推动依法治国中的各项新举动、新功能,国民法院报从今天起推出系列报道——“国民法院全面推动依法治国工作亮点巡礼”,敬请关注。

  2016年3月13日,中国再次前进到一个主要的时光节点。

  北京,国民大会堂,举世凝视。

  “把方便带给大众、把艰难留在法院。”“国民大众的司法须要发展到哪里,国民法院的司法服务就跟进到哪里。”十二届全国人大四次会议上,最高国民法院院长、首席大法官周强饱含深情的话语,让与会代表印象深刻,也让亿万国民读出了国民法院的使命与担当。

  公平正义,字字千钧,承载着广大大众的万千期盼。党的十八大以来,国民法院工作的指向始终赫然体现着党的基础宗旨,一系列便民利民举措在全国法院落地生根,一些影响民众诉权顺利行使的妨碍从系统机制上得到破解。

  司法为民公正司法的工作主线,始终如一。

  有案必破,有诉必理——一场最坚决的改造让司法对诉权的保障更加彻底

  如果将国民法院正在进行的司法改造加一个“有史以来最动摇、最彻底”的定语,其指向显然是破案登记制改造。

  问题是改造的冲破口。进入本世纪以来,国民法院办案数目每年以10%左右的幅度持续攀升。在破案审查制背景下,破案难成为长期困扰国民大众诉权行使的一大阻碍。

  法治是保障诉权的最佳途径。改造案件受理轨制,变破案审查制为破案登记制。党的十八届四中全会站在全面推动依法治国的策略高度提出了一个重大课题。

  这是事业发展的需要,更是国民大众的期待。

  变审查为登记,书面补证,先破案、后缴费……2015年5月1日,《对国民法院推行破案登记轨制改革的见解》在全国法院正式履行。

  这象征着,当事人只有供应合乎法律规定条件的起诉资料,国民法院都应当予以登记破案;象征着,当事人可以依法无阻碍地行使诉权;更象征着中国的案件受理轨制发生了彻彻底底的变革。

  仅一个月,全国法院破案数增幅近三成,其中,行政案件数量同比增长221%,当场破案率逾九成;一年后,全国法院收案数大幅增添,北京、上海法院当场破案率高达98%。

  “破案登记制改造不仅回应了国民对司法工作的等待,也兑现了国民法院‘有案必破、有诉必理’的肃穆许诺,是得民心、顺民心的改造。”全国人大代表、安徽省监察厅副厅长蒋厚琳说。

  改变的不仅效率,还有服务。

  对当事人提交的诉讼材料不齐全或分歧乎恳求的,公民法院履行一次性告知制度。上海浦东新区法院开发了自助破案机,将破案时间缩短到15分钟;江苏全省法院推行网上破案服务,当事人或律师可能随时随地通过网络实现破案手续;福建泉州实行异地破案,以法院多辛苦换切当事人少跑路……破案工作更加尺度,服务水平显明提升,破案流程更加透明。

  “咱们已经把破案难这顶帽子,扔进历史的垃圾堆。”壮士断腕之后,留下的是国民法院自信的声音。

  惟其艰难,更显勇毅。惟其磨砺,始得玉成。

  拓宽渠道,搭建平台——形式多样的诉讼服务让司法更加贴近大众

  5月的合肥已是烈日炎炎,但走进合肥中院诉服核心,却袭来阵阵凉意。360°全景导诉体系跟 机器人诉讼服务员供给智能导诉服务,各种便民诉讼服务设施一应俱全,查阅电子卷宗与复印打印服务相连,诉讼大众破等可取……

  便利快捷地参加诉讼、解决纠纷,是国民大众对司法提出的迫切请求。

  “要始终以掩护最宽大国民大众的根本利益作为国民法院工作的出发点跟 落脚点,以满意国民大众的司法需要作为推动国民法院工作发展的不竭能源。” 周强院长动摇的信念跟 铿锵的话语擂响了改造的隆隆鼓声。

  2014年12月,最高国民法院出台文件,要求全国各级法院全面推进诉讼服务大厅、诉讼服务网及移动客户端、12368热线“三位一体”的诉讼服务中心建设,最大限度地方便利事人集中办理除庭审之外的所有事务。司法为民被注入了新的时代内涵。

  公正正义素来不是空中楼阁,它体当初点滴的民生中。走进诉讼服务核心,大众能够享受破案、顾全、费用缴退、诉调对接、资料收转、法官会见、查阅卷宗、信访接待等一站式、综合性、低成本的诉讼服务,可通过多项人性化设施,闭会自助查问案件流程信息、免费上网查法律法规,以及饮水、阅读、书写、残疾人特别通道等便利。

  让法官多做事、信息多跑腿、大众少跑路,各地法院坚持以需要跟 问题为导向,始终革故鼎新。“电子法院”让大众足不出户能够实现全部破案服务,诉调对接平台满足大众多元化解纷需要,律师网络服务平台实现案件查问、资料收转、约见法官等事项的一站式管理。

  “诉讼服务核心建设,证明法院加强与国民大众的血脉联系不是一句空话。” 全国人大代表、安徽省中华职教社副主任赵皖平感叹道。

  目前,全国98.9%的法院建立了诉讼服务大厅,2189家法院开明诉讼服务网,781家法院开明诉讼服务手机APP,1734家法院开明12368诉讼服务热线。

  这并非简单的数据统计,而是一份底气十足的成绩单,一本实切切实的民情账。

  重心下移,就地解纷——法律权威与人文关怀的结合让司法更具亲跟 力

  最高国民法院,良多当事人终生从未到过的处所。能在家门口旁听共跟 国最高审讯机关的法官办案,这在一年前更是难以假想。

  2015年8月,海南省乐东黎族自治县万冲村的一个农家院里,土坯墙上挂着一枚法徽。当事人陈家父子不想到,最高国民法院第一巡回法庭竟然开到了这个偏僻的山村,开到了自家门口。

  主审法官深入田间地头,一揽子化解了困扰他们近20年的邻里纠纷,并解决了一家15口人的居住问题。

  成破最高国民法院巡回法庭是党的十八届四中全会作出的重大决定。最高国民法院第一、第二巡回法庭自2015年初在深圳、沈阳相继挂牌以来,在巡回区休庭、听证两百余次,接访1万余人次,11个巡回审判点遍布东北三省,被老百姓亲切地称为“家门口的最高国民法院”。

  今年初,中共中央政治局委员、核心政法委书记孟建柱亲临第一巡回法庭,称赞巡回法庭实现了诉讼便民利民,维护了社会公正正义,对推动司法体制改造存在主要意思。

  见微知著,枝叶关情。4月15日,一起残疾人权力保障相关案件在山东省济南市市中区国民法院公开审理。与以往不同的是,本案的主审法官全体来自最高国民法院。

  考虑到再审申请人肢体残疾,举动不便,诉求多年,最高国民法院将法庭从北京“搬”到了当事人住所地,司法为民又迈出了坚实一步。

  “最高国民法院首次为弱势群体的权利保护赴基层法院休庭,体现出司法威信性与司法人道化的高度联合,令人冲动。”全国人大代表、山东省教诲厅副厅长张志勇感慨地说。

  一次次巡回审讯,拉近了国民法院与国民大众的空间距离;一份份经得起历史考试的裁决,拉近了国民法官与国民大众的心理距离。

  类似的许多场景熟悉又难忘:一面国徽,一条横幅,一次次大山深处的巡回审讯;一条急流,一根铁索,一群坚守基层的“溜索法官”;一片牧场,一排毡房,一辆辆标准化的巡回审讯车;一座农院,一棵古树,一场法理情相融的谈话……

  民需为重,民生为本。

  一年前,最高国民法院院长周强接受央视专访。当主持人撒贝宁问及2015年的法治等候时,首席大法官提笔写下“让司法更加贴近国民大众”。

  这是回答,是承诺,更是绘就13亿人中国梦不可或缺的浓重底色。
 
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