中国首部航运核心建设处所性法规在上海通过
作者:遵化党史网  来源:未知  日期:2016-08-02 11:40
上海市第十四届人大常委会第三十次会议23日表决通过了《上海市推动国际航运核心建设条例》。这是一部国际航运核心建设的框架性破法,基本覆盖了航运核心的各个因素,也是中国第一部对航运核心建设的地方性法规。

  条例自2016年8月1日起正式实行。上海市人大常委会法工委主任丁伟当日表示,条例主要针对国际航运核心建设中的短板问题,破足处所政府可能踊跃作为的范围,聚焦集疏运基础设施建设、航运企业跟 机构汇聚、航经营商环境营造等事项。

  丁伟表现,在上海的四个核心建设中,国际金融核心、国际商业核心建设辨别于2009年、2012年出台了综合性的处所性法规,而国际航运核心建设始终缺乏综合性的处所性法规。近年来,“丝绸之路”经济带、21世纪“海上丝绸之路”等国度新策略的实施,为推进航运市场发展带来新的机遇跟 空间。在推动上海国际航运核心建设的关键时期,通过处所破法供给法制保障,发挥破法的引领跟 推进作用,显得尤为主要跟 迫切。

  据理解,为保障上海国际航运核心破法顺利进行,12个相干单位组成的破法起草工作领导小组,负责研讨重大问题,推动法规起草工作;相干局部委托国务院发展研讨核心跟 交通运输部水运科学院做了2030年的上海国际航运核心的专题研究,为破法供给支撑。

  据介绍,此次破法在时间跨度上破足近期,兼顾中远期。对未来五年可能判断的重要工作,尽可能纳入条例中。

  为了加大对航运核心建设的支撑力度,吸引各类航运因素高度集聚上海,条例将当初的“上海国际航运核心建设专项资金”跟 “上海航空枢纽建设专项扶持资金”整合为“国际航运核心建设专项资金”,重点用于支持航运枢纽港建设跟 增进航运功能性机构会聚。

  中国(上海)自由商业试验区的设破,为加快推动上海国际航运中心建设供给了重大契机。为推动以自贸区为平台的航运轨制翻新,条例作了三方面的划定:一是推动建设各类中转设施,统筹推动中转业务发展;二是根据国家有关划定,发展沿海捎带业务;三是依据国度有关划定,探索建立中国(上海)自在商业实验区国际船舶登记制度。

  近些年来,上海停靠邮轮艘次跟 旅客吞吐量始终蝉联全国第一。为进一步尺度跟 促进邮轮产业发展,条例规定了多个方面措施:其中包括,在邮轮口岸推动履行特定时限内的过境跟 出入境免签政策,设破进境跟 出境双向便利的免税购物商店,推进邮轮船舶供应服务方便化,加快邮轮相关服务贸易发展。
 
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